[摘要] 4月11日，市府办《关于认真贯彻国务院常务会议精神进一步做好绍兴市区房地产市场调控工作的实施意见》的下发，再次引发了人们对绍兴楼市的关注。此次新政将给市场带来怎样的影响？首次提出的“限购”政策，又牵动了哪些人的神经呢？
4月11日，市府办《关于认真贯彻国务院常务会议精神进一步做好绍兴市区房地产市场调控工作的实施意见》的下发，再次引发了人们对绍兴楼市的关注。此次新政将给市场带来怎样的影响？首次提出的“限购”政策，又牵动了哪些人的神经呢？
七条政策表明 政府调控决心
《意见》共有7条，主要从税收政策、信贷政策、土地供应、房价控制、住房限购、保障性住房等方面，来进一步做好绍兴市区房地产市场调控工作。“各地各有关部门要把思想统一到中央及省的决策部署上来，坚决贯彻落实有关房地产市场调控的一系列政策，切实采取有力措施，强化工作责任，坚决遏制地价、房价上涨势头，加快保障性住房建设，改善市民居住条件。”《意见》条就指出要统一思想，提高认识，并随后明确，要严格执行国家房地产税收政策，加强税收征管，严格执行差别化住房信贷政策。而在合理引导住房需求方面，提出了绍兴的限购办法。“这表明了绍兴市政府对严格贯彻落实国家各项调控政策的态度，以及保证房地产市场健康发展的决心。”市住房建设局有关负责人表示。
据介绍，今年1月，国务院常务会议再度推出八条房地产市场调控措施，其中，限购令成为“新国八条”的重中之重。根据规定，除了直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市要出台住房限购实施细则外，其他城市也要根据本地房地产市场出现的新情况，适时出台住房限购措施。而此前，我省杭州、宁波、温州等地，已经陆续出台限购政策，因此，绍兴是否也会限购、何时开始限购，也为许多市民所关心。此次《意见》的出台，让这个疑问有了答案。
《意见》提出，自4月25日起，对绍兴市〈含所辖县（市、区），下同〉范围外能够提供在绍兴市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的非绍兴市户籍居民家庭，限购绍兴市区1套新建商品住房。对不能提供在绍兴市累计缴纳1年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的非绍兴市户籍居民家庭，暂停其在绍兴市区购买新建商品住房。对违反规定购房的，不予办理房产登记手续。
对外地人限购的背后
由此可见，绍兴的限购令只对非绍兴市户籍居民家庭购买市区新建商品住房进行了限制。本地人购房，或者没有绍兴市户籍的家庭购买二手房都不在限购之列。限购令只针对外地人，这让不少有购房计划的绍兴市民和二手房中介都松了口气。在4月15日~17日举行的2011袍江春季房产交易会上，不少房产销售人员都表示，对未来的市场依旧看好。“我们推出的都是80多平米的经济型户型，购房者以本地‘刚需’为主，不少都是用作婚房，外地来投资购买的人不大有。”“亲亲家园”的一位销售工作人员说，绍兴限购令针对的是外地客户，所以对他们影响不大。
那么，我市此次制定这一针对外地人购买新建商品住房的限购令又有着怎样的考虑呢？“目前，我市房地产市场的发展状况总体是平稳、健康的，这次限购在某种程度上将起到一种引导的作用。”市住房建设局有关负责人告诉记者，相对于杭州这样的省内其他城市来说，在我市购买1套以上新建商品住房的外地投资客总量并不多。然而，这一总量处于不断的变化中，在杭州、宁波、温州等地都限购后，如果绍兴没有限购，外地投资客就有可能会“转战”绍兴，从而影响绍兴楼市。
该负责人表示，就目前来说，我市除了严格执行国家的各项调控政策外，严格管理住房用地供应和加大保障性住房建设力度，也是保证市场稳定、健康的重要内容。对此，《意见》也提出，将切实增加土地供应，确保商品住房用地总体供应充足。其中，今年的商品住房用地供应计划总量原则上不低于前2年年均实际供应量，同时要加快今年已经明确的保障性住房建设项目的供地。继续推进廉租住房、经济适用住房建设，大力发展公共租赁住房。
此外，《意见》还明确市区新建住房价格控制目标为：2011年度新建商品住房价格涨幅控制在当年市区城镇居民家庭可支配收入增幅以内。据市住房建设局有关负责人介绍，这一价格控制目标是市政府在征求各方意见后最终确定的。今年两会上通过的《政府工作报告》预计，2011年全市城镇居民人均可支配收入增长10%。
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