[摘要] 专家认为，房产税开征对于房价影响有限，但对于未来税制改革，特别是建设有效拉近贫富差距的税制体系影响深远。
“通过对面积大、价值高、套数多的个人住房征收房产税进行适当调节，可以一定程度上促使收入和财产的合理分配，缩小贫富差距。”中央财经大学税务学院副教授高萍说。
据介绍，世界上130多个国家和地区都对住房征收房产税，而通行做法中最突出的就是把房产税作为调节收入和财富分配重要的工具。
不过，业内人士强调，房产税不能增加普通购房者的成本。“享有适当的住房是每个公民的权利，一个家庭拥有一定面积、套数之内的房产是合理的。”国务院发展研究中心有关专家表示，征收住房保有环节税，应该采取累进税率，在起点税率较低的情况下，面积越大、套数越多，税率就越高，持有成本也相应越高。一般来说，世界各国房产税率大多不超过1%。如果是首套房、中小户型就应该免征房产税，或者以极低的税率征收，不增加普通百姓居住的支出。
建立公开透明地方财税监督机制
房产税的使用能否增进公共福利？有业内人士担心，房产税在充实地方政府“钱袋子”的同时，能否真正“取之于民、用之于民”？有关专家建议，应借房产税改革之机，推进地方财税制度的改革，建立公开透明的决策和监督机制，保证税收所得用于公共产品和公共服务的提供。在征收初期，房产税收入应优先用在地方保障房建设。
对此，财政部、国家税务总局、住房和城乡建设部有关负责人27日在接受记者采访时已经明确表示，房产税为地方税，试点征收的收入属地方财政收入。为充分体现调节收入分配的政策目标，改革试点征收的收入将用于保障性住房特别是廉租房和公共租赁住房建设等，以解决低收入家庭住房困难等民生问题。
逐步推进深层次税制改革
从世界上130多个国家和地区征收房产税的实践看，房产税是对个人拥有的住房普遍征收，无论是增量和存量住房都在纳税范围之内。
在我国现行的税制体系中，居民的房产是被列入免税范围的，所以对居民个人的房产征税，都是要通过“开征”才可能实行的“新税”。
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