[摘要] 当前，从国内经济形势来看，稳增长的问题变得突出起来。房地产市场的调控如何体现“预调微调”要求？怎样将市场调控与扩大内需有机结合起来？带着这些问题，新华社记者走访了有关部门及权威人士。
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当前，从国内经济形势看，稳增长的问题变得突出起来。房地产市场的调控如何体现“预调微调”要求？怎样将市场调控与扩大内需有机结合起来？带着这些问题，新华社记者走访了有关部门及权威人士。》》》点击进入锦江半岛搜房狂 劲省42万
宏观调控“不放松”微观措施“有差别”
中国房地产研究会副会长顾云昌对记者说，房地产市场受两方面政策影响，一是宏观经济政策，二是房地产调控政策本身。“预调微调”并不等于楼市宏观调控放松，“稳定增长”意味着，在一段时间内不会再出调控新政策。
同时，调控政策不宜“一刀切”， “区别用力”。专家应指出，房地产领域存在政策微调空间，比如在遏制炒房需求的同时，应该确保刚性需求；在实施稳健货币政策的同时，应该满足保障房建设的融资需求等。降房价与稳增长并不矛“盾，适时微调有利于房地产调控效果深化。”国家信息中心经济预测部主任范剑平说。
来自统计部门数据显示今年4月，70个大中城市新建商品住宅价格同比下降的城市有46个，比3月份增加了8个；环比下降的城市有43个持平的有24个，上涨有3个。虽然4月房价环比下降的城市数量较3月有所减少但综合其他数据，房价回调的整体趋势未有改变。
根据中央有关“实施差别化住房信贷、税收政策和限购政策”指示精神，业内人士认为，商业银行可考虑对中低收入购房者实施优惠利率，同时国家方面对这部分购房者予以贴息，以此促进房地产市场平稳健康发展。
一方面坚持“限购”一方面满足“刚需”
经济界人士指出，房价稳中有落过程中，商品住宅销售和开发两头持续遇冷现象值得关注。
统计数据显示，1到4月，我国商品房销售面积同比下降13.4%，其中住宅销售面积下降14.9%。一些热点城市3月份出现成交回暖，但是4月又出现下滑迹象。随着传统促销“窗口期”的逐渐关闭，今年上半年楼市估计“难有起色”。
投资方面，今年前四个月，房地产开发投资同比增长18.7%，其中住宅投资增长13.9%，增速回落5.1个百分点。一些热点城市投资回落尤为明显。今年前四个月，上海房地产开发投资额为613， 亿多元，同比出现0.1%的降幅，这是2008年以来首次步入负增长区间。投资降速背后，是土地购置面积、新开， 工面积等指标的全面回落。
住建部房地产市场监管司副司长张小宏表示，新开工， 出现负增长，值得警惕和关注，下一阶段保持一定供应量是很重要的任务。业内人士认为，目前“增供应”难度较大，需要激活房地产业“开发与销售”链条的诸多环节。比如，在土地环节，需要严控土地价格，降低地价成本在房价中的比重；在开发环节，应通过减免税费减轻企业负担；在销售环节，应严格落实差别化的信贷、税收等政策。让首次购房、合理的改善性购房等刚性需求能够充分满足。
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