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限购令短期不会放松 将与房产税试点扩大并行

世华财讯  2011-12-08 10:32

[摘要] 房产税和限购令,2012年楼市到底谁将“唱主角”?短期内限购令恐怕不会放松,将与房产税试点扩大结伴而行。

财政部官员的一番表态再次让“房产税”成为市场关注焦点。财政部财政科学研究所所长贾康日前表示,房产税进一步推开的大方向已经明确,未来试点将逐步扩大。这番言论被解读为房产税将取代“限购令”成为未来楼市调控大方向。个人认为,在楼市调控初见成效、房价出现了松动的关键时刻,限购令没有退出理由,房产税取代限购只存在理论上的可能。

“限购令”伤了谁?

“限购令”自出台后就因其浓厚的行政色彩被公众所诟病,“限购令”的推行让房价出现松动的同时也重创了与楼市一脉相连的土地市场。数据显示,今年前11个月,130个主要城市卖地收入仅为1.18万亿,同比减少5200亿,降幅达三成之多。土地收入向来是地方政府重要的财税来源,而在目前楼市调控大旗之下,土地市场进入“寒冬”,卖地收入锐减,恰逢年底偿债高峰期,地方政府直呼“伤不起”。

因此,地方政府应该是最希望看到“限购令”放松甚至退出的。今年下半年以来,佛山、成都、杭州、重庆等地纷纷采取出让土地、解禁房源、放宽审核资格等手段对限购进行“变相松绑”,虽然佛山、成都限购松动被紧急叫停,但在限购执行上,中央政府和地方政府的博弈远还没结束。

房产税更合理?更人性化?

支持房产税取代限购令的人认为,限购令的实施确实是一剂打压房价的“良药”,但它同时也是误杀了楼市的真正刚需,与市场经济原则相背离。

必须承认,房产税的全面推广将使得地方政府的卖地行为趋于理性,同时在一定程度上抑制楼市投机行为,降低楼市空置率。在国内楼市泡沫越演越烈的情况下,房产税曾一被视为遏制房价过快上涨的“撒手锏”。然而,从上海、重庆两个试点城市的情况来看,房产税并未收获预期效果,相比国外房产税的纳税对象,两试点城市房产税开征条件过于宽松,无异于“温柔一刀”,对国内的楼市大局根本起不到太大的影响。这就很好的解释了房产税为何只停留在试点层面,而无法在铺开。

目前国内房地产市场仍处在一个“高房价”时代,房产税既然走上台前就不该以“犹抱琵琶半遮面”的姿态面对公众,在这个楼市寒冬里,一味强调“合理”、“人性化”注定只是小打小闹,没法取得实质性的效果。

“限购”仍将是楼市的主题

限购的作用到底有多大,相信不用我过多的赘述,在房价松动的节点,对楼市松绑只会引发新一轮的楼市投机行为,房价有可能出现报复性反弹,这样一来,长期以来调控成果将毁之一炬,这是中央所不愿意看到的局面。

在住建部知会地方政府继续执行限购令之后,海口市已表态将继续执行楼市限购政策,我相信,海口的此番表态,将刺激其他仍在观望而未做任何表态的其他城市,从而引发一波“跟进潮”。因此“限购”仍将是未来很长一段时间楼市的主题。

“乱世当用重典”,在这个房地产行业的“多事之秋”,偏软的房产税根本无法让房价下行,因此,取代限购并不现实。在未来房价回归理性时候,国家或许会适度的松绑限购,但不是退出,而距离房价理性回归还有很长一段路要走!

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