[摘要] 十八届三中全会将于11月9日至12日在北京召开。日前，国务院发展研究中心首次向社会公开了其为十八届三中全会提交的“383”改革方案总报告全文。此前曾被全国热议的小产权房、房产税、新型城镇化改革等议题，将是此次会议的重要内容。
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猜想三：房产税时代或来临
据报道，三中全会的征求意见稿中，包括了扩大房产税改革试点的表述。今年以来，多部委在多次会议上也做出过上述表述，智囊机构及高校学者均认为，房产税改革试点扩容是大势所趋。
据了解，相关部门已对房地产调控长效机制进行过多轮探讨，有关报告数易其稿。从现已披露的信息不难看出，一些基础性政策措施有可能长期化运行。一些城市已陆续将房产税试点方案上报，虽有部分方案被退回修改，但房产税试点扩围已是大势所趋。
鉴于重庆、上海两地房产税试点影响有限的现实，不少业内人士呼吁，新一批房产税试点方案应有所不同，不仅需提高税率，也应扩大征收范围。应尽快明确房产税面向存量房征收的长远目标。
尽管房产税扩容已入议题，但是中国社会科学院研究员、财政研究室主任杨志勇认为，普遍开征的可能性不太大。杨志勇分析称，如果要收房产税的话，要解决很多问题，比如房产税的定位问题。房产税是一种给地方政府找钱的税种，而且房产税应该以评估值作为一个基础来收。但不同时间买的房子价格是不一样的，这只会带来新的不公平的问题。以北京为例，西城的一套相当于密云的多少套，同样的面积相当于多少套。一套或者多套又要怎么征收，会不会出现不公平的事情。他认为普遍开征房产税的可能性不太大。对房产税的问题，应该先把问题讨论清楚——到底是什么样的税种？我们希望它来做什么？我们是不是具备这些条件？先把问题谈论清楚了，再来讨论怎么收的问题。如果没有讨论清楚就讨论方案，不仅意义不大，相反还有一些副作用。
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