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重庆实施房产税后 高档房消费遇冷政策力显现

经济参考报  2011-02-11 10:43

[摘要] 今年1月28日,重庆市正式启动房产税开征试点,此前对于房产税的猜测、争议终于尘埃落定。房产税开征以来,社会各界的反应如何?

记者在重庆主城区随机采访了一些普通市民,他们认为就房产税而言,主要是针对别墅和高档房征税,对于自住型的普通住房来说没有负担,不会改变他们正常买房的计划。

重庆迈德投资机构总裁赵宜胜认为,重庆的房产税,不同于西方市场经济国家实行的房产税,主要是针对高端物业消费征收的。从这个意义上讲,重庆的房产税更像是“特别消费税”,对抑制高端消费是有必要的,有利于对房地产市场进行调控和引导。

“从抑制房价的角度讲,房产税的作用将不会是长期的。”重庆市社会科学院财政金融研究所所长邓涛认为,房产税更重要的意义在于完善财税体制,为地方政府培育重要且稳定的财政收入来源,以及调节居民收入地分配。

邓涛表示,一般来讲,能买得起别墅、大户花园洋房等高档住房的群体,是社会中的富裕阶层。这些高档商品房的业主占有的土地资源以及其它社会公共资源更多,理应通过税收方式调节收入分配差距,尤其是由于房地产等资产而造成的贫富两极的分化。

支持房产税用于公租房建设

房产税征来如何用,这是市民普遍关注的问题。家住渝北区一高档住房小区市民王先生在房产税的纳税范围内。他说:“既然政府要收房产税,我们也只能接受,关键是这些税收用到什么地方;如果用在公租房的建设,解决弱势群体的住房问题,我举双手赞成。”

重庆市市长黄奇帆在接受记者采访时表示,重庆的房产税收入,将全部用于公租房建设。记者了解到,自去年以来,重庆市决定构建由政府保障和市场调节相结合的城市住房供应“双轨制”,形成“低端有保障、中端有市场、高端有约束”的制度体系。在低端保障方面,重庆市规划从2010年起三年内建成4000万平方米公租房,解决200万人住房困难,逐步实现对中等偏下收入群体住房保障。

黄奇帆指出,虽然房产税收入用于公租房建设,但并不是公租房建设资金的支撑。三年建设4000万平方米公租房大约需要1000亿元资金,而今年房产税的收入估计在1 .5亿元左右,所以房产税不能支撑公租房建设。

长期从事房地产问题研究的重庆大学建设管理与房地产学院颜哲教 授 认 为 , 征 税 环 节 存 在 诸 多 困难,但所征税收如何用好,用在什么地方考验政府智慧。目前房产税尚处于试点阶段,税收收入较低,但正式开征后,可能征收面会逐步扩大,税收收入也会不断增加,能否用好也是十分关键。

颜哲建议,房产税使用应体现公开、公正、公平的原则,纳入人大监督范围,接受人大代表监督,透明操作,在阳光下运行,定期公布使用情况。只有这样,房产税才真正体现“取之于民,用之于民”。

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