[摘要] 强化制度建设,监管工地扬尘;落实环保举措,加强噪声管控。绍兴市建管部门在建筑施工现场就污染源控制进行了积极探索和有益尝试。
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十八大报告提出“美丽中国”建设,既是建筑业发展的愿景,也是当前社会追求的目标。当前,城市化不断加速,新型城镇化快速推进,大量工程项目建设如火如荼,由于施工现场疏于管理,产生的扬尘和噪声对城市环境影响日益严重。
加上一些大城市频频出现雾霾天气、PM2.5指数超标等环境污染问题,各级政府和人民群众对环境质量日趋关注。对此,绍兴市建管部门在建筑施工现场就污染源控制进行了积极探索和有益尝试。
一、强化制度建设,监管工地扬尘
一是出台《工地车辆冲洗制度》。要求在建工地必须建立统一标准的车辆冲洗台,配备相应设备,落实专人对出场车辆实施净车冲洗,确保渣土、泥浆不外流。二是规定工地围墙高度。适当加高建筑工地围墙,一定程度上能有效控制和减少施工粉尘外扬。
因此,在符合规范标准1.8米基础上,另行规定工地围墙必须达到2.5米。三是工地道路硬化处理。建筑工地现场道路硬化能有效控制扬尘污染。一方面要求工地主要道路实行硬化处理,并对硬化的道路做到不定期保洁,另一方面要求建筑物余下的裸露地块进行绿化或覆盖。四是实行工地环保卫生责任制度。工地现场各区域明确环保卫生责任人,负责工地环境保护和卫生保洁。由于施工扬尘产生的途径多元,责任人对包干区域特别是一些卫生死角实行定期清扫与保湿,可起到工地道路整洁和控制粉尘的作用。五是制订建筑施工场地防尘降尘实施意见。
要求严格执行工程车辆冲洗制度和工地扬尘治理制度,建筑垃圾、工程渣土不能及时清运需要临时堆放的,必须采取围挡、遮盖等防尘举措,对运输途中易产生扬尘的散装物料切实做好防护措施。六是增加施工许可申领附加前置条件。
二、落实环保举措,加强噪声管控
一是严格控制工地噪声。工地现场因施工工艺或者影响工程质量需要夜间施工的,必须办理夜间施工审批,同时以落实防噪降噪措施为申报前提。
二是依法办理夜间施工许可证。在施工单位向环保部门申请办理夜间施工许可之前,先得经过行业主管部门审核。为减少对工地周边居民的影响,确保夜间能正常休息,除不可抗力因素外,原则上不准予夜间施工许可。
三是主动协调居民区噪声影响。夜间施工特别是桩基作业对周边居民区噪声影响是很大的,在要求施工单位严格控制噪声的同时,对一些民居集聚的建筑工地采取现场协调,邀请所在地的街道、社区(村委)、派出所、环保、城管执法等部门和单位参加协调会,通报工程建设概况,正视存在问题,听取与会人员意见和建议。
四是督促工程项目部及时维护施工机具。做到定期保养机具设备,引进新型低噪设备,淘汰高噪落后机具,以降低施工带来的噪声污染。此外,严控车辆鸣笛和杜绝人为噪声,并将此列入施工现场业绩考评范畴。
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