[摘要] 日前,社科院发布报告,提出应及时推广沪渝经验,对城镇居民家庭人均用房超过40平方米部分,无论住房为何种产权性质,均应按评估价格征收税率较高的保有环节房产 税,且新增商品房和现有存量房均纳入征税范围。该消息一出,“房产税”又再成为楼市焦点。业内人士认为,房产税试点城市或进一步增加,全面铺开趋势已现。
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日前,社科院发布报告,提出应及时推广沪渝经验,对城镇居民家庭人均用房超过40平方米部分,无论住房为何种产权性质,均应按评估价格征收税率较高的保有环节房产税,且新增商品房和现有存量房均纳入征税范围。该消息一出,“房产税”又再成为楼市焦点。业内人士认为,房产税试点城市或进一步增加,全面铺开趋势已现。
房产税再引热议
中国社科院财经战略研究院28日发布《中国财政政策报告2012/2013——新型城市化背景下的住房保障》报告,报告从财税视角设计了一套适应中国新型城市化进程的住房保障政策框架,简称“财经院方案”。
报告指出,如维持当前的建设力度,中国住房市场的总量供求矛盾并不突出。当前中国住房市场的主要矛盾是结构性矛盾,即高房价超过居民支付能力;保障性住房供给比重较低。未来政府住房保障的责任将不能仅仅着眼于现有城市户籍居民而应覆盖到在城市居住的所有居民。
对此,业界均有不同的看法,有人认为纳税线偏低,有误伤“无辜”的嫌疑;有人则认为房产税是抑制高房价最有效的长治之举。
上海某房地产研究院副院长表示,当前我国城镇人均住宅面积33平方米多点,40平方米纳税线偏低,将城镇3~4成家庭都包括进去了。按发达国家舒适住房面积,人均40~50平方米。同时提出建议,暂时参照上海做法,人均60平方米以上征税,占城镇家庭的15%左右,等于是向富人征税。
房产税或成大势所趋
此前,财政部财政科学研究所所长贾康就表示,目前扩大房产税试点范围的改革方向已被锁定。试点范围或扩大至海南、广州、杭州、两湖等。
克而瑞地产研究机构认为,尽管目前征收房产税依然面临着包括法理、政府权限在内的诸多问题,但是作为一项房地产调控长效机制中的重要内容,房产税的全面铺开几乎已经板上钉钉。
从理性角度看,无论是限购还是限贷都只是为了短期压制需求释放,从而平抑房价涨势的暂时性措施,而由于其行政干预的本质与市场经济的规律存在矛盾,故不具备成为长期机制的基础;在我们看来,新十年内真正能够成为房地产市场长期调控机制的,非房产税莫属。
事实上,大多数省市在制订十二五规划时,已经将房产税制度研究和推进列入到未来的重要工作。从个别城市试点到范围内的全面铺开或许将经历一段漫长的过程,但是作为一项房地产调控长效机制中的重要内容,建立房产税制度的大趋势已经初步显现。
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