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地方楼市微调政策影响或有限 调控大方向未改变

中国经济网  2012-11-01 09:53

[摘要] 从9月底开始,深圳、贵阳、西安、武汉、天津、镇江、江门等地先后对楼市政策进行微调,近30城市微调公积金政策获默许。分析人士认为,主要目的在于刺激楼市消费,进而缓解地方政府财政“吃紧”的局面。微调政策一定程度上将会刺激市场成交量的稳定和回升,预计剩下两个月房企拿地势头并不会减弱。

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从9月底开始,深圳、贵阳、西安、武汉、天津、镇江、江门等地先后对楼市政策进行微调,近30城市微调公积金政策获默许。分析人士认为,主要目的在于刺激楼市消费,进而缓解地方政府财政“吃紧”的局面。微调政策一定程度上将会刺激市场成交量的稳定和回升,预计剩下两个月房企拿地势头并不会减弱。

多地启动新一轮微调政策

早在9月28日起,深圳市就将住房公积金贷款由原来的80万元提高到90万元。10月24日,武汉发文规定,除上调二手房公积金贷款限额外,异地购房可动用本地公积金进行还贷,市民可以使用公积金购买二手房,贷款限额由原来的40万元提高到60万元,直升20万元。

除此之外,10月29日,广东省江门市同意开平、鹤山两县调整公积金贷款额度的申请。按照调整后的额度,首套房贷款限额统一提高到一人25万元,两人或以上50万元,广东省内公积金互贷的城市也增加到了9个。几乎与此同时,江苏镇江市推出新的公积金政策。其中包括子女买房,父母可成为共同还款人,公积金可用来偿还商贷、支付物业费等。同天,上海市公积金管理中心公布,2012年1-9月,住房公积金个贷发放金额290.71亿元,同比增长39.96%。

据中原地产市场研究部监测,目前已有约30个城市微调公积金政策刺激楼市,而且多数获得默许。其中,20多个城市上调了公积金贷款额度。

在近期地方政府微调楼市政策的尝试中,公积金并非切入点。10月25日,天津房地产交易资金监管中心发布公告称,住房交易网签首付可分两次交纳,但首付款不能低于总房款的30%。贵阳则在10月初推出新政,规定购买首套房可享受相当于本市户籍的就业、入学和就医等同等待遇。

业内人士认为,地方政府纷纷出台微调政策是在经济初拾升势、财政收入下滑、地方债务到期等因素影响。从本轮政策微调的方向上看,促进楼市消费无疑是首要目的。

微调政策或影响有限

据链家地产市场研究部统计,截至10月29日,包括北京、上海、广州、深圳、天津、南京、杭州、成都、沈阳、武汉的10个主要城市土地市场成交规划建筑面积为1510万平方米,总土地出让金达到406亿元。其中住宅用地土地出让金高达326亿元,基本与9月持平。

三季度房产报告分析认为,尽管督察组得出强调严格执行现有政策的结论,但围绕房地产政策的博弈,在第四季度依然会持续。对房地产调控政策放松和严厉程度,直接取决于国家宏观经济的走势和商品住房价格走势。

中国社科院金融研究所研究员易宪容也认为,近日来的房市数字体现出了市场近期的暖意,但从整体市场形势来看,仍是基于去年市场整体销售过低之上的销售反弹,是部分刚性需求的释放,属于正常的市场自我调节,不能看做市场就此回暖的信号。

楼市调控大方向并未改变

虽然地方政府相继出台微调政策,但楼市调控大方向并未改变。据北京晨报报道,日前,国土资源部称,下一阶段将严格监控各地的房地产调控政策变化,在经济下行压力持续的背景下,避免部分地方政府放弃“调结构”,重新陷入以刺激房地产拉动经济的模式,巩固和强化已取得的房地产调控效果。

对此,有分析人士认为,临近年关银行收窄放贷优惠利率,释放许久的刚需购买力已经相对疲软,部分城市银十楼市成交量已经出现环比大幅下滑。对于地方政府来说,财政收入减少,而限购的调控政策底线又不能踩。因此地方政府多会选择调整公积金政策这种温和的手段来刺激楼市,不会造成楼市明显的波动,容易闯关成功。

市场人士认为,为保证市场供应,并刺激房地产消费,未来楼市调控政策可能趋于温和,并从行政化手段逐渐过渡到市场手段。

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