[摘要] 连续几年,房地产都是两会关注的热点话题之一。然而,在中央政府调控政策预期极其明朗下,今年两会上代表委员涉及房地产问题的相关提案议案,以及谈论房地产的“兴趣”明显降温。
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此时无声胜有声
连续几年,房地产都是两会关注的热点话题之一。然而,在中央政府调控政策预期极其明朗下,今年两会上代表委员涉及房地产问题的相关提案议案,以及谈论房地产的“兴趣”明显降温。不过,记者在采访中却发现,随调控进入深水区,有关房地产问题的讨论也更加深入。房产税利弊得失、保障房体系建设、房地产长效机制构造……一连串深层次的问题更引人深思。
对房地产讨论回归“常道”
“不是各界对房地产问题不关心,也不是房地产问题不重要了,而是房地产调控的政策取向已经非常清晰,开发商正在各自调整。”政协委员、林达集团董事长李晓林 一语道破天机。
“严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施,进一步巩固调控成果,促进房价合理回归。”国务院总理温家宝在政府工作报告中,用短短40个字又一次展示政府对加强房地产调控的决心。
对此,政协委员、中海地产董事局主席孔庆平直言,“无须多言,总理政府工作报告短短几句话,其实已充分表达了对房地产市场的政策和将来调控的方向。”
住建部部长姜伟新日前表示,2012年房地产调控会一如既往、坚定不移地执行下去。限购令短期内不但不会放松,且“暂时看不到取消的期限”。对一线城市房价下降,他也“非常有信心”。正是在这种大环境之下,无论是政府官员、代表委员,还是开发商,及各方人士对房地产问题的讨论也在回归“常道”。
各方热议房产税试点
事实上,各方对房地产的探讨并没有停止,相反更深入,特别是涉及长效机制建设中的房产税相关问题更日益凸显。
“我已经写过一万多字的文章,专门谈房产税,我认为它会削弱一个城市乃至一个国家竞争力。”政协委员、国家税务总局原副局长许善达说。
他直接表示并不赞成征收房产税。他说,重庆、上海试点房产税一年,到目前为止并没看到其他城市或地方政府表示要跟进。
对此,政协委员、财政部财科所所长贾康(微博)就持不同看法。他认为,中国作为一个现代国家必须有现代的财税体制,而房产税作为财产税是一个必需的税种,这个方面无疑是正确的。他表示,在“十二五”期间,房产税肯定会在更多城市推广,但这是一个渐进的过程,还要分若干步骤来进行。
不过,可喜的是,虽对于开征房产税各方意见不一,但对于建立房地产的长效机制却是一致的。包括建立完善个人住房信息系统,各方均持欢迎态度。姜伟新也明确说,今年年内个人住房信息系统肯定会推出,按计划步是40个重点城市个人住房信息系统实现与住建部联网,这对“稳步推进房产税改革试点”将起到积极作用。
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网民议扩大房产税试点 有利于房价合理回归
据报道,财政部部长谢旭人6日回答中外记者提问时表示,要认真总结重庆、上海两地的房产税试点经验,适当扩大试点范围,积极稳妥加以推进。
随着两会的召开,房产税再度成为社会关注热点。对此,有网民认为,全面推进房产税改革意义重大而深远,房产税的推广,促房价合理回归,使房价过高问题得到控制。
建立楼市调控长效机制
署名为“陈飚”的博文认为,当下,宏观调控已取得一定的成效,必须进一步巩固房地产调控成果。然而仅靠限购令是远远不够的,必须形成调控房价的长效机制。今年以来,刚需大举入市,限购政策面临一定的松动,给房地产调控带来一定的难度。当务之急,有关部门应该加紧研制出房产税的推广制度,稳定消费者的心理预期,这样才能达到调控的目的。尽早制定相关政策,和现有政策进行,使宏观调控得以一贯保持稳定性和连续性。
另一网友博文认为,房产税试点城市,应允许放松或取消限购。房产税的功能之一,是抑制投资投机性购房需求。作为当前调控“重量级武器”的限购令,同样担负此功能。
全面推进房产税改革
署名为“马跃成”博文认为,房地产税是一个健康的房地产市场的必然要求。楼市的 问题,表面上是房价飞涨的问题,其实根本还是由于我国的房地产市场基本上是一个投资的市场。不是说住房不能投资,住房的投资属性是天生俱来的,但问题是这些年房地产基本上就成了投资的市场,忽视了住房的本质,这是问题的关键。通过房产税调节居民的住房持有数量,做到住有所居、居有所用,既能满足人们的住房合理需求,又能遏制楼市过度投资行为,避免房地产泡沫化以及对资源的过度消耗和浪费。
署名为“李宁”博文认为,推进房产税改革可以完善地方主体税种,增加直接税比例,建立科学合理的税收制度体系;第二可以调控房价,促进房价合理回归;第三调节收 入分配,促进社会公平。因此,全面推进房产税改革意义重大而深远。但是,当前经济发展因素的不确定性决定房产税改革要 谨慎。
还须结合土地出让制度改革
署名为“刘彬”的博文认为,征收房产税不仅可以起到调整收入分配,抑制居民多占资源目的,更可以避免人们追逐“财产性收入”而崇尚投机活动。而且开征房产税目的是解决地方收入不足,为其建立长期稳定税源,以实现地方政府事权与财力匹配。从这点看,房产税征收是合理的。
署名为“千万间”博文认为,从上海、重庆房地产税的试点情况来看,由于征收额较小,对于抑制房地产市场价格的作用实在有限。土地价格过高是引发高房价的根本原因,如果只想从增加房产税征收方面调控房价,而不从土地出让金制度改革入手调整我国的住房价格,是不能从根本上解决问题的。要发挥好房产税调控的作用,必须结合土地出让制度改革。
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